公职人员伦理自主性：现实困境和价值选择

本文由李文娟知情举报被打击、迫害事件入手，阐述料层组织内公职人员伦理自主性面临着效忠困境和料层制对公职人员伦理自主性的侵害，从“经济人”假设、“代理转化”角度解释伦理自主性丧失的原因。笔者认为，通过限定行政忠诚的限度，从不合理的盲从转向合理服从以期超越科层制，能够将伦理自主性落实至每个公职人员个体，并从本质上实现真正负责任的行政。