北京市法治政府建设发展报告(2013)

2013年是国务院颁布实施《全面推进依法行政实施纲要》的第十年。一年来,北京市各级政府及其部门,紧紧围绕党的十八大关于在2020年基本建成法治政府的目标要求,进一步深化行政审批制度改革,转变政府职能,坚持民主立法、科学立法,完善重大行政决策和规范性文件的审查机制,规范行政执法行为,强化对行政权力运行的监督,不断提高行政工作人员依法行政的能力,依法行政工作取得了新的进展,为全面建设法治政府打下了良好的基础。但在民主决策、信息公开、市场监管等方面离人民群众的期望还有相当的距离,行政不作为、乱作为现象还时有发生。为推进法治北京建设,需要进行顶层设计,制定建设法治政府的总体规划,理顺政府与企业、社会的关系,建立行政权力清单制度,依法公开权力运行流程,坚持把法治作为治理城市的基本方式,严格依法行政,运用法治思维和法治方式化解社会矛盾。