混合所有制经济理论演进与基层党组织职能转型的双重超越

“积极发展混合所有制经济”的说法．并非在十八届三中全会上首次提出。早在1993年．党的十四届三中全会决定就提出．“随着产权的流动和重组．财产混合所有的经济单位越来越多．将会形成新的财产所有结构。”党的十五大报告中．提出公有制实现形式可以而且应当多样化。党的十六大报告更明确“除极少数必须由国家独资经营的企业外．积极推行股份制，发展混合所有制经济”。