摘要
粮食作为特殊的物资或商品，其安全性历来十分重要。俗话说“手中有粮，心里不慌”，粮食安全从本质上讲，指一个国家或地区抵御粮食经济中可能出现的各种不测事件的能力。不仅包括数量供求的平衡，还包括空间结构平衡、品种结构平衡以及数量和质量的统一。联合国粮农组织提出的粮食安全概念是“确保所有的人在任何时候既能买得到又能买得起所需要的基本粮品”。这一概念包括三个方面的含义：一是确保生产足够多的粮食；二是最大限度地稳定粮食供应；三是确保所有需要粮食的人们都能获得粮食。我国是一个有13亿人口的人口大国，粮食安全显得尤为重要，国家提出的粮食安全的警戒线是人均占有粮食不低于400公斤。
