地方税收与西部大开发——边际税率与区域经济发展的实证分析

Local Taxation and West Development Campaign

本文首先通过时间序列回归估计了各地区地方税的边际税率和平均税率，然后，在使用平均税率控制税收与经济的逆因果关系下，由截面回归分析了边际税率与经济发展水平和增长率之间的关系，发现边际税率与各地区的经济增长和人均 GDP水平均呈显著的负相关性，并从税收政策方面解释了西部地区发展缓慢的原因，认为 1994年的财税体制改革，促进了中部地区的经济增长，但对西部的效应不明显，这就需要重构税制，特别是西部地区应通过机构改革，政府职能转换和优化财政支出，适当降低地方税的边际税率，以建立具激励效应的地方税制，促进经济增长。