守住农民体面生活的最后防线

中国社会当前处于加速转型期，农村社会关系正在快速发生变化，且不同地区的变化也不平衡。固人地关系不同，土地产出能力差异也较大，土地回报越少的地区，农民越愿意进城务工经商。如果农民进城失败，还要返回村庄。正是‘空心化’的村庄，为可能进城失败的农民留下了退路，使得他们不至于变为城市贫民。在人地关系紧张的地区，进城务工者若难在城市获得稳定的就业与收入，他们与农村则仍有紧密的联系。