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基于目标视角的政府责任审计初探 被引量:1

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摘要 一、引言 随着我国经济的飞速发展,政府逐渐由传统的监督型政府向现代法制型、服务型政府转变,作为当前我国审计体系的一个重要组成部分--政府责任审计的改进与完善对我国政府部门职能的发挥至关重要。审计目标(audit objective)是指在特定的社会历史环境中,人们期望通过审计实践活动达到的最终结果,因此,审计目标也可称之为审计目的或审计要求。需要指出的是,每项不同的审计领域都有对审计目标的特殊要求,政府责任审计也具有相对独立的审计目标,而该目标还需根据国家政治经济形势的变化进行动态调整。当前,我国政治经济正处于转型时期,中央和各地地方政府都面临着权力规制、信息透明、责任与职能的重大转变,因此迫切需要审计部门对政府预算目标的实现情况及公共责任履行情况进行审计,由此引起了政府责任审计目标变化的变化,进而连带导致了审计内容、审计范围、审计程序与审计方法等众多审计基本要素的变化,即政府责任审计理论基础发生重大变化。我国政府职能的转换促使政府责任审计是审计目标进入了多元化阶段,公共受托责任在我国的影响逐渐扩大,其内容与标准也不断深化,我国面临着政府责任审计需求与政府责任审计供给间的新矛盾,审计考核与公众期望、审计体制与审计职能、社会监督与审计目标之间都存在着一定的反差,共同对政府责任审计目标的实现造成极大挑战。因此,从审计目标视角出发,找到目前我国政府责任审计的不足与缺陷,并有针对性地提出改进意见,对于我国政府责任审计的完善与发展以及保障政府职能的顺利发挥,都具有不了替代的重要意义。
作者 赵竹明
出处 《审计与理财》 2014年第3期24-26,共3页
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