保障流动人口权利须创新社会政策

一、流动人口权利保障问题产生的社会政策根源 要破解流动人口的权利保障难题，关键在于找到根源。从社会政策的角度看，这个根源就是碎片化的公共服务与社会保障体系，既有不同人群适用不同制度带来的碎片化，也有不同地方政策规定不一带来的碎片化。