摘要
中国汽车循环经济的流通体系还处于个体化、小规模、低水平、不规范的阶段。二手车、报废车流通渠道不通畅。不符合雾曩地区最高排放标准的车辆不能流通至汽车窖积率低的地区；排放污染严重的车辆不能进入报废渠道返流二手车市场，是造成污染、雾霾天气的重要原因之一。改革的关键在于对流通体系的经营主体正确定位、对所涉及的税收、过户、企业资质、准入条件、环保等政策和法规进行完善。对工况下的汽车排放严格把关，对汽车报废厂审批制定环保、高技术指标，为推动通畅的流通渠道建设制订可操作的实施方案。本研究报告提出改革建议案。提请政府相关部门研究。开启试点。
