民间资本设立金融机构探索的最新进展——对理论界和实际部门观点的综述

党的十八届三中全会决定指出，扩大金融业对内对外开放，在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。为了推进民间资本设立和发展中小金融机构的探索，为政府有关部门的决策提供咨询参考，我们对近年来理论界和实际部门的观点综述如下。