无居民海岛开发利用相关法律问题探析

开发利用无居民海岛作为发展海洋经济一部分,正逐渐引起人们的关注。《海岛保护法》为合理、有序地开发和利用海岛自然资源,保护生态环境提供了法律依据。但由于历史原因,无居民海岛的开发利用在《海岛保护法》出台前处于权属不明、多头管理、无序开发的状态,如何解决历史遗留问题,是各级人民政府必须面对的问题,也是关系到先前已开发利用无居民海岛当事人的切身利益和无居民海岛后续开发利用能否顺利进行现实问题。文章从无居民海岛开发利用的现状出发,对无居民海岛权属的法律依据、历史遗留问题的解决、完善无居民海岛使用权的流转等方面进行探讨,分析目前无居民海岛开发利用中可能存在的问题,提出自己的看法。