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熊丙奇：扩大教育公平要强化省级财政统筹 打破原有的以县乡财政为主的义务教育经费保障机制，建立强化省级财政统筹的义务教育经费保障新机制。打破原有行政主导的教育拨款方式，建立国家和地方教育拨款委员会，负责教育拨款预算，并监督政府拨款。