做好边境地区应急行动准备应构建“六大体系”

边境地区往往多国利益交汇，各种矛盾交织，不确定因素多，局势变数大，直接影响国家安全稳定。必须着眼未来应急行动实际需要，统筹抓好“六大体系”建设。