纠纷解决机制的价值转型——行政型ADR的突围重生

通过对国务院近五年涉及纠纷解决规范性文件的梳理分析，加之对行政复议委员会及与之相关的多元化纠纷解决机制（行政型ADR）进行调查分析，推断、印证了在中国，纠纷解决机制正在由“行政诉讼中心主义模式”向“纠纷合力解决调解模式”探索，行政型ADR突围重生。希翼行政型ADR高效解纷、实质化纠效益在中国实现，必须从私权理念出发，在司法化与反司法化的程序建构间寻求平衡，对其进行行政法治的应然性求索，超越形式主义法治的桎梏；提供司法审查规制技术探寻，为“弱者”提供司法救济；实现救济目标的执行贯彻，保护个体合法权益。行政型ADR的有效运作，离不开由“对公权本身偏爱”到“对公众私权关切”的理念转换，更离不开行政型ADR体制机制保障。