城管执法中为什么要向相对人敬礼和亮证

城管执法中向相对人敬礼和亮证是文明执法的需要．是提升城管执法水平的需要，是改变城管社会形象的需要。然而许多城管执法人员在执法中却很难做到，特别是向一个无证摊贩敬礼，更是难抬“贵手”。