摘要
种子是农业生产最基本、最重要的生产资料,也是农业科技的重要载体。滞后发展的种子产业所引发的各种社会经济问题越来越突出,甚至已经成为国民经济中的重要环节。所以,如何规范和促进我国种子产业的快速发展,提升种子产业的国际竞争力就是一个急需解决的重要问题。中国拥有世界上最大的种子生产与供应系统。但是,中国种子经营企业数量多、规模小,市场化程度不高,种子市场管理严重失控。海外公司抢占国内市场,中国种子行业面临严峻的竞争压力。如何提高中国种子企业竞争力水平,成了一个迫切需要解决的焦点问题。通过梳理我国农作物种子行业相关法律法规的出台背景、目标、效果,对比欧美、日韩等国家种子法规设定情况、产业发展现状,找出世界种业发展的规律和目前中国种业发展所处的阶段,提出发展中国种业的指导思想、基本原则、发展目标、重点战略和基本任务,为下一步种业发展提出法律完善建议,为国家粮食安全奠定坚实基础。