关于我国医疗保险立法的思考

针对我国传统医疗保险制度存在的问题,国务院于1998年12月颁发了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(以下简称《决定》),从1999年底开始在全国进行城镇职工基本医疗保险制度的重大改革。根据我国社会主义初级阶段的基本国情,按照建立社会主义市场经济体制和推进国有企业改革的需要,这次医疗保险改革的基本思路是“低水平、广覆盖、双方负担、统帐结合”。“低水平”是指这次医保改革向职工提供的社会医疗保险待遇只能定位在低水平上。