城镇化进程中的土地利用问题与制度创新

在分析城镇化进程中土地利用状况与存在问题的基础上,深入研究了城镇化进程中的土地利用对策,提出在宏观上,通过加强土地利用规划管理,积极引导城镇化进程;在微观上,通过健全城乡土地市场机制,促进城乡建设用地的合理利用;同时在国家法律法规指导下,注重完善省内相关配套政策,创造有利于城镇化发展的土地政策环境;要建立"国家失地农民保障基金"制度,用现代社会保障制度替代传统土地保障制度,促进农业规模化经营,完善城镇化机制,加快城镇化进程。