当代中国国家治理体系建构的内在逻辑诠释——基于政府与市场、社会关系的分析

纵观改革开放以来的中国政治发展历程,目前所谓国家治理体系现代化的建构并非零起步,而是对各项改革的总体顶层设计和承接多年改革历程的经验总结。在这一改革进程中,调整和理顺政府与市场、社会的关系成为建构国家治理体系的主轴,即逐步形成了在公共事项和相关政策安排上的相互依赖、相互协商和合作的结构关系。在政府与市场、社会的互动和合作关系中,国家治理承担着"元治理者"的关键角色。通过考察和分析分权化的国家治理过程、法治化的国家治理理念和制度化的国家治理归宿可知,我国已经初步具备国家治理体系现代化的一些核心理念要素和基本的结构框架。为了实现国家治理体系和治理能力现代化的良治目标,需要进一步落实国家治理的核心理念,推进治理体系的制度化建设,强化社会大众的舆论监督作用。