世纪新词:下岗

计划经济时代，国家实行的是“低工资、多就业”的计划用工制度，造成国有企业职工大量超编，劳动生产率和企业效益低下。上世纪80年代，在农村改革取得巨大进展之后，国有企业改革显得迫在眉睫。