“移交”的台前与幕后

美国商务部日前发表声明，计划把互联网域名系统的管理权移交给“全球利益攸关体”。消息一出，全球舆论一片哗然。尽管有识之士指出，美方此举是朝着解决互联网管理纠纷的正确方向迈出了可喜的一步，有助于互联网早日实现“全球共治”；但也有人认为，美方只是做出一种“退让”的姿态而已，并不会真正放弃其在全球互联网事务中确立多年的优势地位。那么，美国宣布移交全球互联网管理权背后到底打的是怎样的算盘呢？