深化农村土地制度改革深化农村土地制度改革绕不过去的若干基础问题绕不过去的若干基础问题

可考虑允许具备条件的地方，参照一些经济发达地区已经采取的“确权、确股、确利”方式，实现证实相符、权益统一，既可降低成本，也可减少矛盾；而不必强求一律重新“确地”，硬性要求划清四至、明确空间．更不要希冀通过此项工作一揽子解决遗留下来的所有土地矛盾。