试论当前的“费改税”

A Tentative Study on the Reforms of Administrative Charges into Taxes

本文从费与税的基本原理入手 ,指出当前费税状况存在的问题是基金 ,收费占政府预算比重较高 ,加重了纳税人的负担。特别是滥收费 ,乱罚款 ,自收自支扰乱了分配秩序 ,侵蚀了税基 ,蚕食了国家财政收入。进而提出了适合“费改税”的项目应具备的条件及“费改税”的方案框架和改革设想。