扩大内需:必须让农民的钱包鼓起来

农业是国民经济的基础。改革开放以来，中国经济“发展奇迹”之所以出现，农业的持续稳定增长功不可没。然而，近年来，农民人均收入增长率呈下降趋势；农业附加值增长率、粮食种植面积及产量大幅度下降；农村各项事业发展相对滞后，各种矛盾突出，“三农”（农民、农业、农村）问题日益显现，并成为了人们普遍关注的焦点。如何走出重围？仁者见仁智者见智。以下一组有关“三农”问题的文章中，胡鞍钢、熊义志认为，9亿农民应是当前我国扩大内需的宏观经济政策的优先受益者，主张国家政策应向农业倾斜；刘保军则从农民消费现金支出水平的角度，用实证的方法佐证，农民收入微薄，负担不堪重负；邓大才从制度经济学角度，分析农地制度创新的制度安排“选择集”，同时指出农地所有权经济的实现形式近远期的理想选择；何杨、尹奇则从我国农地产权制度改革发展的进程，分析农村家庭承包责任制存在的天然不足、股份合作制特有的优势，指出股份合作制是我国农地制度改革的可行之路。