只有制度完善，才能杜绝爱心被克扣

外地人杨某来重庆给夏玉兰捐款，到账20万元，杨某要夏玉兰退18万元给他，这引起了夏玉兰的怀疑，冻结了这笔钱。此后，强占善款的非议让夏玉兰担心自己再难坚持，这时，事情竞发生了180度的大转弯。