民族问题的内涵与民族政策的功能(下)

"第二代民族政策转型"论者把少数民族的差异性存在视为影响中华"国族-国家"统一建构的消极因素,建议党和国家对少数民族要进行制度性的同化主义"整合"政策,这种源于200多年前的"同质化的国族-国家"(homogeneous nation-state)观,早已被历史发展所抛弃。国际社会对民族差异和文化多样性现在普遍持尊重差异、包容多样的"多元文化主义"(multiculturalism)和"交融文化主义"(interculturalism)理念,尽管其在实践中仍存在一些争议问题,但因其具有倡导民族人格平等的思想品质,具有主张保护弱势民族群体权益的高尚道义,具有化解同化主义和分离主义两极化对立的工具作用,现已成为绝大多数国家制定民族政策和文化政策的基本理念。我国现行的以民族区域自治制度为基础的各项民族政策,也是从这些基本理念出发制订的,虽说其实践过程尚有不尽如人意之处,需要根据民族问题的新情况进行发展和调整,但要说向同化主义方向"转型",则是逆当今时代潮流而动的思想行为。