欠发达地区农村基层治理机制的困境与新机制探索——以湛江市为个案

随着我国经济社会的发展,农村基层内在矛盾和机制问题日益凸现,完善农村基层治理机制体制刻不容缓。当前农村基层组织存在部分行政村党组织空虚、部分行政村集体经济空壳、农村基层人才资源空缺以及村民小组管理政策空白等现象。其中既有历史的因素,也有现实的因素;既有政策的因素,也有社会因素。需要建立"加强县委领导,缩小乡镇规模,撤销行政村机构,强化自然村管理"的新治理机制。