协商民主治理:公共危机管理新方式探讨

SARS疫情发生以后,经过十多年的努力我国已初步形成了一套自上而下的公共危机管理体系,但随着"风险社会"的到来,我国的现有危机管理体系越来越不能有效的解决社会矛盾冲突。为了弥补这种不足,建立更好的公共危机管理体系,作者尝试从协商民主理论的角度来探讨一种新的公共危机管理方式。为此,文章阐述了协商民主在公共危机管理中的作用,概括了协商民主在公共危机管理中可能的实现方式。在此基础上,建构了方法、程序、主持人和参与人四位一体的突发事件协商民主治理机制。