庄浪县水利管理与改革的做法

2013年以来,庄浪县水务局借助全省水利改革试点工作的强劲东风,以改革破解管理难题,以管理促进水利事业全面发展,全县水利管理与改革工作取得显著成效。一、改革前的工程管理状况近年来,庄浪县先后建成了水源工程、防洪河堤、农田灌溉等一大批水利基础设施,特别是建成了基本覆盖全县城乡＂九大人饮＂工程。但是,受经济条件限制和体制机制约束,多年来水利工程运行管护人员身份不清、编制不够、保障不足,影响了运行管护人员的主观能动性和工作积极性的发挥。一是管理体制不合理，属于乡、村管理的责任没有真正落到实处。二是水管单位性质没有完全理清。我县水管单位虽然挂着事业单位的牌子，但大部分人员没有正式编制，存在着体制不顺、事企不分、管理粗放等问题。三是经费来源不畅。我局有176名职工属自收自支人员，有70名企业人员，财政部门安排的事业经费不足，水务部门每年光养人的经费就得520余万元，有限的水费收入只能用在保吃饭上，根本没有能力提取工程维修养护经费和大修折旧费，行业包袱重。