摘要
一、把握相对独立性与融贯性相结合的原则相对独立性是指生态文明制度体系建设对生态文明建设乃至其他四大建设的推进、影响和促进作用，归根到底取决于生态文明制度体系本身所包含的内容。相对于政治、经济、文化、社会这四个方面的体制改革而言，生态文明体制改革基础薄弱，提法较新，起步较晚，更紧迫地体现为生态文明制度体系建设。从改革开放30多年的经济发展历程看，我国一直未能从根本上转变经济增长方式的关键原因在于由于认识不足导致的制度缺失及政府调控措施的不到位。具体到宁夏，情况与全国基本一致。因此，在推进美丽宁夏建设的实践中，为了保障和巩固生态文明建设成果，制度建设是关键。只有不断建立和完善生态环境保护和建设的综合决策机制、参与机制、监督机制、评价机制，理顺行政管理体制，才能形成经济发展与生态环境保护的相互促进关系，才能真正走向可持续发展。
