行政机关作出具体行政行为应当认定事实清楚、证据确凿

1999年11月,某财政机关检查组在对某市国家税务局金融保险机构营业税和企业所得税税收征管质量检查中,延伸检查了某银行总行及其下属A市分行和B市分行1998年度营业税和所得税申报缴纳情况。通过检查发现:1998年,某银行总行及其下属A市分行和B市分行均存在超计税工资标准列支工资,相应多提职工福利费。