信封正面不能贴多枚邮票吗

最近,有邮友强烈提出＂信封正面不能贴多枚邮票的依据是什么＂的问题,因为各地都有邮友在寄递新邮首日封时碰到这个问题,也包括笔者自己。按照营业员的说法,如果他们收寄了信封正面贴有多枚邮票的信件（图1）是要扣奖金的,有的地方扣30元,有的地方扣50元。可查遍《国内邮件处理规则》以及各种邮政法规,却没能找到相关规定,咨询了多名邮政质监部门的人员，也找不到相关文件，只是说就是这样的规定。