对当前土地制度改革的几点思考(下)

立足于法律赋予宅基地的保障性质，改革农村宅基地制度，确保农民可以依法取得宅基地使用权。同时在试点基础上，慎重稳妥地研究提出农民住房财产权抵押、担保、转让中的宅基地使用权管理意见 当前农村宅基地管理中存在诸多问题，首要问题是需求得不到满足和大量违法用地并存。据统计，全国13．7亿总人口中，农村户籍人口8．5亿（含2．2亿进城务工人员），其中，每年大约有700万对农民新婚。按照农村生活习惯，结婚之前必定要建造或翻建房屋，按照户均0．2亩的宅基地标准，再加上道路等配套公共用地，每户用地不会少于0．4亩。