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国务院：±地承包权和农民住房试点抵抨 国务院办公厅近日发布《关于金融服务“三农”发展的若干意见》，提出创新农村抵（质）、押担保方式，制定农村土地承包经营权抵押贷款试点管理办法，并开展试点；慎重稳妥地开展农民住房财产权抵押试点。