为全面深化改革营造良好社会环境

第一，充分发挥人民群众积极性、主动性、创造性。人民群众是改革开放的主力军。要坚持党的群众路线，建立社会参与机制，充分尊重人民首创精神，把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为全面深化改革的出发点和落脚点，把充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性作为全面深化改革的着力点和支撑点，把保障和改善民生放在全面深化改革的突出位置。