实现“两个确保”政策的若干思考

The Guarantee of Pensions for the Retired and Laid-off in Enterprises:A Policy Consideration

中央提出“两个确保”的政策要求 ,即确保国有企业下岗职工基本生活费的发放、确保离退休职工养老金的发放。这是维持社会稳定、保证国家长治久安的必然要求。“三家抬”、“三三制”办法对于“两个确保”发挥了一定的作用 ,但由于各地经济发展水平不一与政策落实差异较大 ,整体状况并非尽如人意。必须实施积极的财税政策、劳动政策及其他配套改革 ,以保证中央关于“两个确保”政策的实施。