科学引导土地流转发展适度规模经营

近年来，随着我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化的逐渐深入。农村土地流转呈现出加快的趋势。但在快速发展中也出现了一些比较突出的问题：一是有些地方强行推动土地流转，采取下指标、定任务等方式，片面追求土地流转的速度、比例，从而违背了农民的意愿，侵害了农民的合法权益。二是非粮化、非农化。三是流转市场不健全，有些农民愿意流，但找不到市场，流转管理工作滞后，不适应目前经济发展需要。