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适应市场经济要求 深化税制改革
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摘要
建立社会主义市场经济体制对深化税制改革提出了一系列迫切要求,市场经济越发展,要求完善税制越紧迫。在建立社会主义市场经济体制过程中,税收的地位和作用更加重要,职能作用发挥将更充分,在公平税负,促进平等竞争、贯彻产业政策、保持总量平衡、调节收入分配、促进共同富裕以及增加财政收入等方面,任重道远,大有可为。
作者
高强
机构地区
财政部
出处
《中国财政》
北大核心
2001年第1期15-18,共4页
China State Finance
关键词
税制改革
税费改革
增值税
消费税
个人所得税
国民待遇
税收优惠
分类号
F812.42 [经济管理—财政学]
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5
突出的例子有,对某种进口产品征收17%的增值税,而同类国内产品适用13%的增值税税率;对外资医疗机构,如果中国政府曾承诺给予税收优惠,便适用税收优惠规定.如果未曾承诺给予税收优惠,便不适用税收优惠规定.
6
属于差别待遇但符合例外规定的例子是,我国通过签订税收协定,对特定国家实行15%或10%的预提税税率,而对未签订税收协定的其它国家实行20%的预提税税率.
7
贾绍华(2002)的研究表明,在1995年,中国税收的流失额和流失率分别为4474亿元和42.56%.到2000年,上述两个数字分别改写为4447亿元和26.11%.依此计算,5年间,中国的税收实际征收率提升了16.45个百分点.与此对应,税收收入占GDP的比重,由1995年的10.3%提升到2000年的14.1%.
8
一种较有代表性并已引起有关部门重视的看法是,在现时的中国,实行综合税制有相当大的风险.可以考虑仿照俄罗斯的单一税(flat tax)做法,实行"见钱就征"的征收办法:如在允许基本扣除之后,只适用13%的单一税率,或实行10%和20%的两个档次的税率.
9
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中国财政
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