农民非农化的新生代农民工分析视角

城市化离不开农地非农化和农民非农化。城镇化必然导致大量农业用地向非农产业转移,与之相伴而生农村剩余劳动力也必然会通过市场机制的资源配置作用在不同产业之间流动,实现劳动力资源的合理配置。过去,无论是政府实务部门,还是学界对农民工的关注更多的是偏重了城市管理便捷性的偏好,而忽视了加速城镇化进程中农地非农化与农民非农化的关系协调,以及农民非农化背景下的新生代农民工群体。应当看到新生代农民工问题的实质是农民非农化受阻,也就是城市融入存在梗阻,主要表现在行为特征、价值取向、市民化待遇诉求、政治参与话语权等方面。