王国刚：新型城镇化的基本内涵

弄清“城镇化”的真实含义，既需从城镇与农村的差别入手，也需考虑到人们的各项需求满足程度。从消费需求看，2000年实现了温饱型小康以后，城乡居民在“吃、穿、用”等方面的需求已得到比较充分的满足，差别并不特别明显，但在教育、文化、医疗、居住、交通、通讯、体育和娱乐等方面的需求依然差别甚大。党的十八大报告将“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”列为民生工程的主要内容，并强调这些内容是“人民最关心最直接最现实的利益问题”。