农业投入困境的形成机制

以农户为经营主体的联产承包责任制取代以生产队为主体的组织形式,其初衷是建立一种统分结合的体制,旨在通过把农户的生产经营成果和其收益联系起来的制度规定,调动农户增加生产的积极性。在此基础上调整、强化集体经济的功能。