摘要
坚持平等竞争，公开，公道的原则，优先选拔开拓型，创业型，科技型，经营型的企业经营者，根据实际改革企业干部管理体制，逐步形成“党组织管干部，出资者聘干部，市场竞争选干部”的经或者竞争上岗机制，并实行“三个结合”：一是坚持党管干部原则与依法管人相合。主要是管用人的标准，程序，教育培养，考查和监督，二是实行直接管理与产接管理相结合，按照“管少，管精，管好，管活”的原则，明确新疆自治区企业工委重点管理大中型国有企业及国有控股集团公司的党上记，董事长，监事长，逐步实行通过董事会聘用正副总经理，总经理聘用中层管理人员和社会中介机构推荐等途径的间接管理办法，三是坚持组织配置与市场配置相结合，重点探讨引市场机制的做法，对中小型国有及国有控股企业，应加大市场配置的力度，可由企业工委操作，建立面向全国的企业人才库，在坚持“三个结合”条件下，还应好五个环节，一是改进选拔环节，公司制企业要真正保证董事长对总结理，经理对副总经理的提名权，保证董坚持优秀人才优先培养，同时，建立优秀人才培养基地，增长经营者的知识和才干，三是严格考核环节，认真贯彻中央关于对国有企业领导班子考核建设的要求，将考核的结果作为企业经营者升降任免的主要依据，四是落实奖惩环节，结合资产重组和企业改制，推行经或者风险抵押承包，群体持股等管理方式，把转换企业经营机制与形成经营者竞争上岗机制结构起来，五是完善市场环节，着眼于发展经营者资格审核，价值评估，推介咨询等中介服务机构，进一步加快经或者人才市场的步伐，构筑国企班子能上能下的机制，发押市场配置社会劳动力（企业家）资源的基础性作用，具体来说。
