摘要
绕不开的选择
以市场为导向调整农业结构,是改善农业品质、提高农民收入的重要举措.然而,我国受制于目前的耕地资源,单靠农业结构调整迅速提高农民收入并不现实.国家统计局专家认为,由于受耕地面积、粮食安全、价格调节机制等因素的影响,对农民收入增长的贡献不能高估.从目前的土地资源看,我国用于种植业调整的空间不大,粮食播种面积调整幅度只能在3%左右,其他作物播种面积只能在30%左右的耕地上组合,否则价格倒逼机制又会使其在下一年补调回来.以1999年为例,这一年粮食作物播种面积只减少了0.6%,棉花调减了16%,但引起年末棉花价格上涨,今年棉花种植面积又反弹了7%.反季节蔬菜由于发展速度太快,有的地方已经出现新的"卖难".