经济不发达地区PHC与财政体制

老、少、边、穷地区具有卫生资源基础薄弱、卫生事业经费投入能力低下、健康消费水平低的特点,严重阻碍这些地区的卫生事业发展。现行财政预算分配体制中的“分级包干,分灶吃饭”政策,对上述状况的改观颇为不利。为经济不发达地区摆脱“贫病交加”的恶性循环,国家做为扶贫政策的内容之一,应增加对经济不发达地区的卫生投入,改“分级包干,分灶吃饭”为“块块为主,务条为辅”的预算分配原则。也使上级卫生主管部门能够真正履行统筹兼顾的职能,建立起有效的宏观调控机制。体现初级卫生保健反映的社会公正精神,保证人人健康战略目标的如期实现。