积极促进民营经济健康发展

民营企业，更确切地说是把“民有企业”，即区别于政府投资的集体企业、私营企业、个体企业以及外资企业等。就国内城乡居民所办企业而言，目前大多为中小企业。国有中小企业经改制后，多数又转变为民营企业。因此，从某种意义上讲，这里所指的民营企业又可基本涵盖中小企业。