深化农村改革必须稳定家庭联产承包制

一、解决人地矛盾不能随意变动土地使用权 实行家庭联产承包制以后,耕地一直没有作过大的调整,随着人口的增减,农村人地矛盾突出的现象是客观存在的。针对这一情况,各地采取了一些诸如“两田制”、“三田制”、“均田制”等作法,部分地区通过调整集体机动土地,比重已高达30％左右,少数地方还全面进行了土地调整。