国有经济现代企业制度中制衡关系的设想

一个非常正确的政策或制度,完全可以由于操作细节和具体制度的不妥当而变形、减效或失效。国有经济产权制度的改造和现代企业制度的建立也是这样。其中如果不能建立起科学的制衡关系,企业仍将不会增加多少活力,企业行为可能更加不合理。而我们公有股份经济中的制衡关系还必须创设国际上没有的新形式,必须具有更强的严密性。本文主要就公有经济为主体的股份公司的制衡关系做一初步探讨。 一、所有者对董事会的制约 与私有制经济不同,公有制经济中的董事全部是代理者,对代理者的制约不是主要体现住对经理的制约上,而是首先体现在对董事和董事会的制约上。实现对董事和董事会的有效制约,应解决以下问题: