激发税收职能:深化地方税制改革的基本取向

目前地方税制的主要问题是改革滞后和职能缺位 ,为此 ,应以充分发挥税收职能为基点 ,构建符合分税制和市场经济体制要求的地方税制体系 ,在此基础上 ,下放税权 ,提高地方政府运用税收手段管理经济的能力。