摘要
随着力疆民族地区经济体制改革的不断深入和这些地区经济发展所遇到的问题,作为财政改革目标模式的分税制已在我国付诸实施。但与之密切配合的现行政府间转移支付制度远不能满足春要求,必须尽快改革。一个好的转移支付制度必须以某种概念的收入能力为依据,其目标是给本地区提供足够的收入,即地方财政纯收入加上级财政转移支付,使其有能力提供各级政府预先决定的公共服务水平。能力均等并不要求民族地区达到上级政府规定的特定服务标准,而是确保民族地区收到一份均衡拨款,这笔拨款可以保证民族地区不必征收与其他地区不大相同的税收和费用水平,就能提供与内地标准大致相同的公共服务,确保民族地区经济繁荣、社会稳定。为此,就要加大各级政府对这些地区的财政投入,才能使这一地区经济发展,内地经济才能繁荣。