摘要
人民治黄以来,黄河下游已建成由堤防、险工、河道整治工程、分滞洪工程组成的防洪体系,大大提高了防洪能力,为战胜伏秋大汛、凌汛打下了坚实的物质基础,在除害兴利,变害为利等各方面都取得了举世瞩目的成就。但是黄河防洪标准仅为60年一遇,仍然存在洪水决口危险。黄河多沙,下游河道逐年淤积抬高,临背差加大,河口不断淤积延伸;防洪工程逐年老化,尤其是堤防工程残缺、隐患多,堤身断面严重不足,渗水、管涌厉害;滩区生产堤的长期作用,使滩区横比降加大,出现悬河之悬河,横河、斜河直接威胁到大堤安全。因而,防洪、抗洪抢险任务仍然十分艰巨。黄河水害仍为中华民族的心腹大患。